科技行者 6月6日 北京消息（文/于藝婉）：2019年6月6日，工業(yè)和信息化部向三家電信運營商頒發(fā)5G商用牌照，同時獲得5G牌照的還有中國廣電，而后者的加入也成為5G發(fā)牌最大的看點。從此，一個新的時代開啟，屬于3+1的時代。

當天上午，工業(yè)和信息化部官微發(fā)文表示，依中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司申請，工業(yè)和信息化部經(jīng)履行法定程序，于2019年6月6日向四家企業(yè)頒發(fā)了基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證，批準四家企業(yè)經(jīng)營“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務”。

中國電信、中國移動和中國聯(lián)通三家電信運營商獲得5G牌照并不意外，此前關于5G牌照發(fā)放有兩個版本：一是三家運營商各執(zhí)一張，一是聯(lián)通和電信共用一張。其實，也就是怎么發(fā)、發(fā)幾個的問題。不過，當塵埃落定時，中國廣電可謂在5G之路上橫空出世。

一定得說說的中國廣電

對于此刻中國廣電的“出世”，中國移動通信聯(lián)合會秘書長樓培德一語道破天機。“如果不給廣電發(fā)5G牌照的話，那么，三家運營商今后會把廣電的活兒都干完了。”

獲得5G牌照的中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司（以下簡稱中國廣電）在業(yè)內(nèi)被稱為國網(wǎng)公司，于2014年5月28日正式掛牌，注冊資金為45億元。兩年后，中國廣電獲得《基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證》，可在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務、國內(nèi)通信設施服務業(yè)務。其實，也可以稱其為第四家電信運營商。

對于中國廣電獲得第四張5G牌照的原因，Counterpoint研究總監(jiān)閆占孟給出了他的分析。“中國廣電其優(yōu)勢就在于視頻，而據(jù)我們的研究，視頻業(yè)務在5G時代仍將是一大主流業(yè)務，一則對應于其主營業(yè)務，同時他們也在發(fā)展超高清，這是其一；其二是中國廣電還承擔著‘三網(wǎng)融合’的任務，推進電信網(wǎng)廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互融合滲透。”

公開信息顯示，中國廣電現(xiàn)在手持10張電信業(yè)務牌照，包括因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務、國內(nèi)多方通信服務業(yè)務、信息服務業(yè)務跨地區(qū)電信業(yè)務經(jīng)營許可證等，當然，其中最具價值的當屬5G商用牌照和寬帶牌照。

“從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，中國廣電的5G業(yè)務還是會面向家庭用戶提供寬帶服務。他們不太可能介入蜂窩通信。”樓培德說。而基于工信部一直強調(diào)的“共建共享”策略，中國廣電極有可能在原有優(yōu)勢業(yè)務上深耕家庭市場。

在中國頒發(fā)5G牌照的同時，代表全球移動運營商的共同關注和權(quán)益的GSMA也向獲得牌照的4家5G運營商表示了祝賀。同時，GSMA中國相關人士向科技行者透露，雖然中國廣電還不是GSMA的會員，但GSMA高層此前已經(jīng)與中國廣電高層有過幾次溝通，今后的聯(lián)系會更加密切。GSMA上海展會將于本月底舉行，中國廣電將有專人參加。然而，在獲得5G牌照后是否會參與主題演講，現(xiàn)在還未可知。

三家運營商如是說

工信部發(fā)牌之后，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通也紛紛發(fā)表官方聲明，向外界公布獲得5G經(jīng)營許可的同時，也傳遞了他們近期的5G發(fā)展規(guī)劃。

作為全球網(wǎng)絡規(guī)模最大、客戶數(shù)量最多的電信運營企業(yè)，中國移動在完成我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G TD-SCDMA發(fā)展以及推動我國主導的4G TD-LTE實現(xiàn)全球規(guī)模應用的基礎上，于2012年就啟動5G研發(fā)，圍繞5G場景需求定義、核心技術研發(fā)、國際標準制定、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，應用業(yè)務創(chuàng)新開展了大量工作。

目前，中國移動在ITU、3GPP中牽頭32個關鍵標準項目，在全球電信運營企業(yè)中排名首位。累計提交標準提案2700余篇，申請5G專利超1000項。在國內(nèi)推進的5G規(guī)模試驗中，在北京、重慶、深圳、雄安等12個城市開展了5G業(yè)務試驗網(wǎng)建設，應用場景達到31個。

中國移動還表示，在獲得5G業(yè)務經(jīng)營許可后，中國移動將加快5G網(wǎng)絡部署，打造全球規(guī)模最大的5G精品網(wǎng)絡，大力推進“5G+”計劃，今年9月底前在超過40個城市提供5G服務，向客戶推出“不換卡”“不換號”就可開通5G的服務。

中國電信表示，自2017年底開展5G試驗以來，中國電信按照國家統(tǒng)一部署，遵循市場規(guī)律，聯(lián)合國內(nèi)外眾多企業(yè)積極開展5G技術試驗和17個試點城市5G試驗網(wǎng)建設，取得了許多突破性成果。同時，中國電信與合作伙伴開展了豐富的5G應用創(chuàng)新實踐，目前已涵蓋政務、制造、交通、物流、教育、醫(yī)療、媒體、警務、旅游、環(huán)保十大垂直行業(yè)重點應用場景，聯(lián)合試驗客戶已超過200家。

苗圩在發(fā)牌會議上強調(diào)了“推進5G網(wǎng)絡共建共享”，對此，中國電信也予以了回應。中國電信表示，獲得5G牌照后，中國電信將繼續(xù)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為目標開展5G網(wǎng)絡建設，積極探索和推進5G網(wǎng)絡共建共享，降低網(wǎng)絡建設和運維成本，確保優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡質(zhì)量和豐富的應用服務。

聯(lián)通內(nèi)部的工作人員都認為在5G方面中國聯(lián)通是三家運營商中最激進的一個，當然，這也與他們作為混改先鋒的身份不無關系。批準經(jīng)營“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務”后，聯(lián)通表示將堅持高質(zhì)量的網(wǎng)絡建設發(fā)展之路，加快5G商用步伐，推進5G網(wǎng)絡共建共享；同時，將繼續(xù)以市場和業(yè)務為導向，積極推進5G融合應用和創(chuàng)新發(fā)展，聚焦新媒體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等領域，為更多的垂直行業(yè)賦能智慧，促進各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。最后，聯(lián)通表示獲得5G牌照后，一如既往地歡迎外資企業(yè)積極參與5G市場，共謀5G發(fā)展，分享5G發(fā)展成果。

5G網(wǎng)絡建設方案仍舊是謎

盡管三家電信運營商對于5G發(fā)牌都表現(xiàn)得“興致勃勃”，但對于5G網(wǎng)絡建設的具體做法卻是只字不提。只有中國移動一開始輕描淡寫的第一句話讓人浮想聯(lián)翩。

國家工業(yè)和信息化部向中國移動通信集團有限公司頒發(fā)“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務”基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證，同時批準中國移動將包括語音、數(shù)據(jù)、移動物聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務在內(nèi)的全部“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務（LTE FDD）”經(jīng)營范圍擴大至全國。

這似乎暗示了中國移動的NSA非獨立組網(wǎng)的路徑選擇，當然，這僅僅是一種猜測?；仡櫲译娦胚\營商在多個場合的公開表態(tài)，起初，中國電信和中國移動傾向于SA獨立組網(wǎng)，而中國聯(lián)通傾向于NSA非獨立組網(wǎng)。然而，從今年2月的巴塞羅那展會開始，風向發(fā)生了反轉(zhuǎn)。

當時，中國移動副總裁李正茂和時任中國電信董事長楊杰都曾談到，會在5G初期做一些NSA非獨立組網(wǎng)。而中國聯(lián)通在其4月23日召開的全球合作伙伴大會上，正式發(fā)布品牌標識“5G?”及主題口號——“讓未來生長”的同時，也公布了SA獨立組網(wǎng)的發(fā)展方向。

而針對NSA和SA的磨合問題，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士曾指出：“這個問題會帶來了初期NSA的試水和后續(xù)的SA獨立組網(wǎng)的沖突，對用戶的終端業(yè)務多多少少會有一定的影響，需要加以重點考慮。”

除了技術演進路線外，“錢”從哪兒來？可能也是運營商緘默不語的原因之一。第三方機構(gòu)預測，5G網(wǎng)絡建設所需基站將至少是4G的2倍，運營商5G主體網(wǎng)絡建設投資將超過1萬億元。如果按照以往10年一代的速度，4G的發(fā)展剛剛過半，在提速降費的大前提下，怎樣盡早收回4G網(wǎng)絡投入還在考驗著各家運營商的經(jīng)營水準，如今，5G已來，怎樣擺平資金和網(wǎng)絡建設之間的方程式對于每家運營商都是一道難題。

不過，既然牌照已發(fā)，那么業(yè)務發(fā)展就勢在必行。中國聯(lián)通對此仍是表現(xiàn)積極。聯(lián)通表示，于本周開始在40城市范圍開展“走進聯(lián)通.5G在身邊”為主題的5G體驗活動，歡迎廣大客戶參與體驗聯(lián)通5G服務。

對于資費問題，聯(lián)通初步計劃，面對消費者市場，5G收費模式與4G產(chǎn)品既有承接又有創(chuàng)新，流量是其中要考慮的重要因素之一，也會根據(jù)5G業(yè)務的技術特點研究新的計費模式。政企客戶市場，5G服務結(jié)合網(wǎng)絡的建設將更個性化和場景化，預計會根據(jù)客戶需求，一客一策，推出基于場景的多元化收費模式。

同時，聯(lián)通也給關注終端的消費者吃了一顆定心丸，他們表示各終端廠商已經(jīng)研發(fā)了多款5G終端，將在入網(wǎng)測試，獲得入網(wǎng)許可后上市銷售。中國聯(lián)通會積極產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴合作，推動終端品類的豐富和產(chǎn)品成熟，推動終端量產(chǎn)和價格的進一步降低，滿足用戶對5G終端的需求。

2019年6月6日，伴隨著牌照發(fā)放的一錘定音，中國成為即韓國、美國、瑞士和英國之后，第五個啟動5G通信的國家。GSMA智庫預測到2025年，中國5G用戶將超過4.6億，占到全球總量的30%。同時，GSMA預測，到今年年底，全球?qū)⒂?9個市場開啟5G服務。