科技行者 6月6日 北京消息（文/于藝婉）：2019年6月6日，工業(yè)和信息化部向三家電信運(yùn)營商頒發(fā)5G商用牌照，同時(shí)獲得5G牌照的還有中國廣電，而后者的加入也成為5G發(fā)牌最大的看點(diǎn)。從此，一個新的時(shí)代開啟，屬于3+1的時(shí)代。

當(dāng)天上午，工業(yè)和信息化部官微發(fā)文表示，依中國電信集團(tuán)有限公司、中國移動通信集團(tuán)有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司申請，工業(yè)和信息化部經(jīng)履行法定程序，于2019年6月6日向四家企業(yè)頒發(fā)了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，批準(zhǔn)四家企業(yè)經(jīng)營“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)”。

中國電信、中國移動和中國聯(lián)通三家電信運(yùn)營商獲得5G牌照并不意外，此前關(guān)于5G牌照發(fā)放有兩個版本：一是三家運(yùn)營商各執(zhí)一張，一是聯(lián)通和電信共用一張。其實(shí)，也就是怎么發(fā)、發(fā)幾個的問題。不過，當(dāng)塵埃落定時(shí)，中國廣電可謂在5G之路上橫空出世。

一定得說說的中國廣電

對于此刻中國廣電的“出世”，中國移動通信聯(lián)合會秘書長樓培德一語道破天機(jī)。“如果不給廣電發(fā)5G牌照的話，那么，三家運(yùn)營商今后會把廣電的活兒都干完了。”

獲得5G牌照的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（以下簡稱中國廣電）在業(yè)內(nèi)被稱為國網(wǎng)公司，于2014年5月28日正式掛牌，注冊資金為45億元。兩年后，中國廣電獲得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，可在全國范圍內(nèi)經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。其實(shí)，也可以稱其為第四家電信運(yùn)營商。

對于中國廣電獲得第四張5G牌照的原因，Counterpoint研究總監(jiān)閆占孟給出了他的分析。“中國廣電其優(yōu)勢就在于視頻，而據(jù)我們的研究，視頻業(yè)務(wù)在5G時(shí)代仍將是一大主流業(yè)務(wù)，一則對應(yīng)于其主營業(yè)務(wù)，同時(shí)他們也在發(fā)展超高清，這是其一；其二是中國廣電還承擔(dān)著‘三網(wǎng)融合’的任務(wù)，推進(jìn)電信網(wǎng)廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互融合滲透。”

公開信息顯示，中國廣電現(xiàn)在手持10張電信業(yè)務(wù)牌照，包括因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等，當(dāng)然，其中最具價(jià)值的當(dāng)屬5G商用牌照和寬帶牌照。

“從目前的發(fā)展態(tài)勢來看，中國廣電的5G業(yè)務(wù)還是會面向家庭用戶提供寬帶服務(wù)。他們不太可能介入蜂窩通信。”樓培德說。而基于工信部一直強(qiáng)調(diào)的“共建共享”策略，中國廣電極有可能在原有優(yōu)勢業(yè)務(wù)上深耕家庭市場。

在中國頒發(fā)5G牌照的同時(shí)，代表全球移動運(yùn)營商的共同關(guān)注和權(quán)益的GSMA也向獲得牌照的4家5G運(yùn)營商表示了祝賀。同時(shí)，GSMA中國相關(guān)人士向科技行者透露，雖然中國廣電還不是GSMA的會員，但GSMA高層此前已經(jīng)與中國廣電高層有過幾次溝通，今后的聯(lián)系會更加密切。GSMA上海展會將于本月底舉行，中國廣電將有專人參加。然而，在獲得5G牌照后是否會參與主題演講，現(xiàn)在還未可知。

三家運(yùn)營商如是說

工信部發(fā)牌之后，中國電信、中國移動和中國聯(lián)通也紛紛發(fā)表官方聲明，向外界公布獲得5G經(jīng)營許可的同時(shí)，也傳遞了他們近期的5G發(fā)展規(guī)劃。

作為全球網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大、客戶數(shù)量最多的電信運(yùn)營企業(yè)，中國移動在完成我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的3G TD-SCDMA發(fā)展以及推動我國主導(dǎo)的4G TD-LTE實(shí)現(xiàn)全球規(guī)模應(yīng)用的基礎(chǔ)上，于2012年就啟動5G研發(fā)，圍繞5G場景需求定義、核心技術(shù)研發(fā)、國際標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，應(yīng)用業(yè)務(wù)創(chuàng)新開展了大量工作。

目前，中國移動在ITU、3GPP中牽頭32個關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，在全球電信運(yùn)營企業(yè)中排名首位。累計(jì)提交標(biāo)準(zhǔn)提案2700余篇，申請5G專利超1000項(xiàng)。在國內(nèi)推進(jìn)的5G規(guī)模試驗(yàn)中，在北京、重慶、深圳、雄安等12個城市開展了5G業(yè)務(wù)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，應(yīng)用場景達(dá)到31個。

中國移動還表示，在獲得5G業(yè)務(wù)經(jīng)營許可后，中國移動將加快5G網(wǎng)絡(luò)部署，打造全球規(guī)模最大的5G精品網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)“5G+”計(jì)劃，今年9月底前在超過40個城市提供5G服務(wù)，向客戶推出“不換卡”“不換號”就可開通5G的服務(wù)。

中國電信表示，自2017年底開展5G試驗(yàn)以來，中國電信按照國家統(tǒng)一部署，遵循市場規(guī)律，聯(lián)合國內(nèi)外眾多企業(yè)積極開展5G技術(shù)試驗(yàn)和17個試點(diǎn)城市5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，取得了許多突破性成果。同時(shí)，中國電信與合作伙伴開展了豐富的5G應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐，目前已涵蓋政務(wù)、制造、交通、物流、教育、醫(yī)療、媒體、警務(wù)、旅游、環(huán)保十大垂直行業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用場景，聯(lián)合試驗(yàn)客戶已超過200家。

苗圩在發(fā)牌會議上強(qiáng)調(diào)了“推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享”，對此，中國電信也予以了回應(yīng)。中國電信表示，獲得5G牌照后，中國電信將繼續(xù)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索和推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，降低網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)維成本，確保優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和豐富的應(yīng)用服務(wù)。

聯(lián)通內(nèi)部的工作人員都認(rèn)為在5G方面中國聯(lián)通是三家運(yùn)營商中最激進(jìn)的一個，當(dāng)然，這也與他們作為混改先鋒的身份不無關(guān)系。批準(zhǔn)經(jīng)營“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)”后，聯(lián)通表示將堅(jiān)持高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展之路，加快5G商用步伐，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享；同時(shí)，將繼續(xù)以市場和業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)5G融合應(yīng)用和創(chuàng)新發(fā)展，聚焦新媒體、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，為更多的垂直行業(yè)賦能智慧，促進(jìn)各行各業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。最后，聯(lián)通表示獲得5G牌照后，一如既往地歡迎外資企業(yè)積極參與5G市場，共謀5G發(fā)展，分享5G發(fā)展成果。

5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案仍舊是謎

盡管三家電信運(yùn)營商對于5G發(fā)牌都表現(xiàn)得“興致勃勃”，但對于5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體做法卻是只字不提。只有中國移動一開始輕描淡寫的第一句話讓人浮想聯(lián)翩。

國家工業(yè)和信息化部向中國移動通信集團(tuán)有限公司頒發(fā)“第五代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)”基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，同時(shí)批準(zhǔn)中國移動將包括語音、數(shù)據(jù)、移動物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的全部“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)（LTE FDD）”經(jīng)營范圍擴(kuò)大至全國。

這似乎暗示了中國移動的NSA非獨(dú)立組網(wǎng)的路徑選擇，當(dāng)然，這僅僅是一種猜測?；仡櫲译娦胚\(yùn)營商在多個場合的公開表態(tài)，起初，中國電信和中國移動傾向于SA獨(dú)立組網(wǎng)，而中國聯(lián)通傾向于NSA非獨(dú)立組網(wǎng)。然而，從今年2月的巴塞羅那展會開始，風(fēng)向發(fā)生了反轉(zhuǎn)。

當(dāng)時(shí)，中國移動副總裁李正茂和時(shí)任中國電信董事長楊杰都曾談到，會在5G初期做一些NSA非獨(dú)立組網(wǎng)。而中國聯(lián)通在其4月23日召開的全球合作伙伴大會上，正式發(fā)布品牌標(biāo)識“5G?”及主題口號——“讓未來生長”的同時(shí)，也公布了SA獨(dú)立組網(wǎng)的發(fā)展方向。

而針對NSA和SA的磨合問題，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士曾指出：“這個問題會帶來了初期NSA的試水和后續(xù)的SA獨(dú)立組網(wǎng)的沖突，對用戶的終端業(yè)務(wù)多多少少會有一定的影響，需要加以重點(diǎn)考慮。”

除了技術(shù)演進(jìn)路線外，“錢”從哪兒來？可能也是運(yùn)營商緘默不語的原因之一。第三方機(jī)構(gòu)預(yù)測，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需基站將至少是4G的2倍，運(yùn)營商5G主體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資將超過1萬億元。如果按照以往10年一代的速度，4G的發(fā)展剛剛過半，在提速降費(fèi)的大前提下，怎樣盡早收回4G網(wǎng)絡(luò)投入還在考驗(yàn)著各家運(yùn)營商的經(jīng)營水準(zhǔn)，如今，5G已來，怎樣擺平資金和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間的方程式對于每家運(yùn)營商都是一道難題。

不過，既然牌照已發(fā)，那么業(yè)務(wù)發(fā)展就勢在必行。中國聯(lián)通對此仍是表現(xiàn)積極。聯(lián)通表示，于本周開始在40城市范圍開展“走進(jìn)聯(lián)通.5G在身邊”為主題的5G體驗(yàn)活動，歡迎廣大客戶參與體驗(yàn)聯(lián)通5G服務(wù)。

對于資費(fèi)問題，聯(lián)通初步計(jì)劃，面對消費(fèi)者市場，5G收費(fèi)模式與4G產(chǎn)品既有承接又有創(chuàng)新，流量是其中要考慮的重要因素之一，也會根據(jù)5G業(yè)務(wù)的技術(shù)特點(diǎn)研究新的計(jì)費(fèi)模式。政企客戶市場，5G服務(wù)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將更個性化和場景化，預(yù)計(jì)會根據(jù)客戶需求，一客一策，推出基于場景的多元化收費(fèi)模式。

同時(shí)，聯(lián)通也給關(guān)注終端的消費(fèi)者吃了一顆定心丸，他們表示各終端廠商已經(jīng)研發(fā)了多款5G終端，將在入網(wǎng)測試，獲得入網(wǎng)許可后上市銷售。中國聯(lián)通會積極產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴合作，推動終端品類的豐富和產(chǎn)品成熟，推動終端量產(chǎn)和價(jià)格的進(jìn)一步降低，滿足用戶對5G終端的需求。

2019年6月6日，伴隨著牌照發(fā)放的一錘定音，中國成為即韓國、美國、瑞士和英國之后，第五個啟動5G通信的國家。GSMA智庫預(yù)測到2025年，中國5G用戶將超過4.6億，占到全球總量的30%。同時(shí)，GSMA預(yù)測，到今年年底，全球?qū)⒂?9個市場開啟5G服務(wù)。