互聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來便利和實惠的同時，也為造假者帶來了可乘之機。

近日，多名消費者投訴分類信息網(wǎng)站58同城二手頻道網(wǎng)上售賣假冒劣質(zhì)商品，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委羅湖局（以下簡稱“羅湖局”）決定對收到的針對58同城類似的十幾宗投訴進行立案調(diào)查。

6月25日，羅湖局稽查科對58同城深圳分公司進行突擊檢查，根據(jù)其初步調(diào)查，58同城深圳站涉嫌多項違法。

6月30日，58同城北京總部向媒體發(fā)出致媒體及用戶的信，對受騙用戶及公眾表示道歉，并表示正在積極與投訴者協(xié)商解決。

平臺收費須擔責任

這次投訴事件發(fā)生在58同城的二手頻道，據(jù)媒體了解，根據(jù)羅湖局相關(guān)負責人介紹，此次涉及的18起投訴中，有一半都屬于購買手機的問題。

這幾年，智能手機隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展快速迭代，根據(jù)市場調(diào)研機構(gòu)Gartner預(yù)計，到2017年全球二手智能手機的市場規(guī)模將達到1.2億部，僅中國每天新增閑置手機100萬部。

巨大的二手手機存量市場蘊藏著新的商機。根據(jù)企鵝智庫的調(diào)查，在大概1萬人的調(diào)查樣本里，52.8%的被調(diào)查者表示近兩年購買過二手iPhone。而在3萬人的調(diào)查樣本里，32.7%的人在購買二手手機時最關(guān)注質(zhì)量，關(guān)注價格的占比28.4%排在第二位。

手機質(zhì)量也是本次58同城手機問題投訴中受害消費者遇到的主要問題，羅湖局的初步調(diào)查結(jié)果是，58同城涉嫌五大問題違法違規(guī)，即為銷售假冒偽劣商品提供條件；發(fā)布虛假的廣告信息；未對進入平臺的經(jīng)營者和個人身份信息進行審查登記；未按規(guī)定進行先行賠付；使用絕對化廣告用語。

針對此次暴露的問題，58同城在致媒體用戶信中表態(tài)，展開對“先行賠付”流程的優(yōu)化工作；同時對現(xiàn)有平臺信息進行全范圍自查審核，并進一步加強對客戶資質(zhì)的審核，加大“清網(wǎng)行動”力度，進一步提高信息質(zhì)量，力求做到全面提升用戶體驗。

事實上，包括婚戀網(wǎng)站在內(nèi)的分類信息網(wǎng)站上的信息都是由用戶發(fā)布的，一旦用戶由于其他用戶發(fā)布的信息而上當受騙或者買到假冒偽劣產(chǎn)品，平臺方是否應(yīng)該承擔責任值得探究。

“按照現(xiàn)有法律規(guī)定，分類信息平臺并沒有對信息審核的職責，讓信息平臺直接承擔法律責任是很困難的，除非用戶所發(fā)布的信息平臺方做了推薦、置頂，這個是需要付費的，因為它具有廣告性質(zhì)。” 中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、知名IT與知識產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示。

就盈利模式來講，58同城的營收主要來自于會員付費和在線市場服務(wù)營收兩塊。根據(jù)2015年第一財季未審計財報顯示，58同城第一財季總營收為8710萬美元，同比增80.5%。其中來自會員營收為4210萬美元，同比增52.9%；在線市場服務(wù)營收為4430萬美元，同比增116%。

而直接導(dǎo)致會員營收的增長就是付費商家會員數(shù)量的增加，2015年Q1付費商家會員同比增51.7%約66.9萬人，這么看來，58同城需要管理付費商家會員數(shù)量龐大，需要審核付費會員發(fā)布的信息更是海量。

鑒于58同城提供的有償推廣服務(wù)，商家可以通過簽約付費的方式購買廣告，從而享有置頂推廣等特權(quán)，并且廣告信息帶有“網(wǎng)鄰?fù)ㄉ碳?rdquo;“精”“頂”等認證標志。

“如果付費的情況下，分類信息平臺便成為了廣告發(fā)布平臺，發(fā)布信息的用戶便成了廣告主，按照《中華人民共和國廣告法》，廣告發(fā)布平臺對于廣告主發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)該盡到兩個審查義務(wù)：一個是廣告主的資質(zhì)；另外一個是審核廣告內(nèi)容的真假，否則要承擔一個連帶責任。”趙占領(lǐng)分析稱。

因而此次58同城用戶投訴事件中，羅湖局提出的涉嫌違法違規(guī)的兩個問題便屬于上述情況：未對進入平臺的經(jīng)營者和個人身份信息進行審查登記；發(fā)布虛假的廣告信息。

平臺局限的尷尬

在分類信息平臺上，用戶黏性建立在當?shù)匦畔⒌纳疃取V度和信息的可靠性等方面；而商家看重的又是平臺廣泛的用戶覆蓋、品牌知名度等。不難看出，用戶的規(guī)模和黏性是平臺盈利的基礎(chǔ)，這也使得分類信息平臺進一步在廣度和深度上去聚合信息以吸引更多用戶。

58同城作為信息發(fā)布平臺，有平臺型企業(yè)共通的局限性。58同城相關(guān)負責人在接受記者采訪時表示，58同城和眾多平臺型企業(yè)共通的局限性主要體現(xiàn)在以下三點。

首先，作為一個平臺型企業(yè)，并非執(zhí)法部門，并沒有執(zhí)法權(quán)；其次，不法分子騙術(shù)花樣翻新，信息審核團隊應(yīng)對手段相較騙術(shù)難免會出現(xiàn)滯后性，再加上平臺信息量龐大，難以保證沒有漏網(wǎng)之魚。再次，以信息發(fā)布為主的開放性質(zhì)平臺，秉承互聯(lián)網(wǎng)的開放性和免費性，任何有需要的人都可以在平臺上免費發(fā)布信息。這種開放模式與百度搜索、淘寶店鋪是相似的。但這也正給一些不法分子提供了可乘之機。

不過，58同城類分類信息網(wǎng)站與淘寶類網(wǎng)絡(luò)交易平臺所承擔的責任范圍有所不同，趙占領(lǐng)認為。按照消費者權(quán)益保護法，像淘寶這種網(wǎng)絡(luò)交易平臺在三種情況下需要承擔責任。

首先，如果淘寶沒有審核賣家的資質(zhì)，如不能提供賣家的真實身份和聯(lián)系方式的，需要承擔責任；交易平臺對消費者做出額外的、更有利的承諾，這個是要兌現(xiàn)的，應(yīng)該承擔責任；網(wǎng)絡(luò)交易平臺對賣家的侵權(quán)行為是要明知、應(yīng)知的，要承擔一個連帶責任。而明知、應(yīng)知并不包括在分類信息平臺的需要承擔的責任中。

針對分類信息網(wǎng)站該如何治理虛假信息，趙占領(lǐng)給出的建議是：“可以通過實名注冊的方式來降低網(wǎng)站虛假信息；對用戶做一些常見防騙方面的知識宣傳，增強用戶的防范意識；建立侵權(quán)處理投訴機制，一定要及時地去處理投訴；除了信息審核之外，發(fā)布某些信息是否需要一定的門檻，比如說是否需要一定的保證金等，有一定擔保性質(zhì)，如果沒有什么問題的話再退回等等。”

“雖然實行實名制從技術(shù)角度并沒有太大難度，但實名制只能在一定程度上解決部分詐騙、虛假信息的問題，在消費者維權(quán)時能夠提供一定的幫助。另外，實行實名制對保護個人信息也提出更高的要求。”

虛假信息是分類信息網(wǎng)站普遍存在的一個問題，也是一個發(fā)展的桎梏，讓擁有海量信息的平臺來分辨信息的真假也不太現(xiàn)實。但分類信息網(wǎng)站要想長期發(fā)展下去，需要平臺方自己采取一定的措施，去做一些防范。而對于一些詐騙信息，還需要執(zhí)法部門加大執(zhí)法力度，同時，政策性法律法規(guī)也亟待出臺。